Одним из действенных мер является наложение запрета на путешествия по другим странам. Преимуществами данной меры воздействия на неисправимых должников являются: высокая эффективность и простота применения. Ничего особенного делать не нужно, просто не пропускать через границу или не продавать билет на самолет в другую страну.
Законные основания, ограничивающие выезд за границу
Сегодня самыми распространенными причинами, из-за которых законопослушного человека не пускают в зарубежную поездку, являются долги. В наши дни не обязательно быть носителем секретной информации, поскольку выезд за границу с долгами с 2019 года, сумма которых превышает узаконенных размеров, ограничивается. Все это установлено законом РФ. В каждом из нижеописанных случаев применяется свой вариант наложения запрета. Не выездного гражданина должны уведомлять об этом заранее. Были случаи пересечения границы нелегально. Во избежание таких попыток, у граждан заграничные паспорта изымаются.
В заграничные поездки не допускаются следующие лица:
- Должники, уклоняющиеся от выполнения возложенных на них обязанностей.
- Призывники с повестками на руках.
- Высокопоставленные сотрудники органов безопасности. Они могут путешествовать только группой, собранной из таких же работников.
- Должники, признанные .
- Люди, подозреваемые в совершении преступлений.
- Граждане, оформляющие , вписавшие в анкету ложные данные.
Долги, с которыми невозможен выезд за пределы России
Уклонение от обязательств, присужденных судом – понятие не достаточно четкое. Чаще всего оно связано с материальными обязательствами или неуплаченными долгами. Учитывая данный фактор, ограничение может быть временным.
Это могут быть:
- Долги по кредитам.
- Микро-займы у физических лиц.
- Задолженности по алиментам.
- Невыплаченные штрафы.
- Долги за коммунальные услуги.
- Долги неимущественного характера.
Органы, ограничивающие право выезда
Отъезд в другие страны ограничивают компетентные органы, основным из которых является суд и судебные приставы. Подтвердить факт нежелания погашать денежный долг можно через суд. Чаще всего назначается судебное разбирательство и в результате составляется . Судья выносит решение, а судебные приставы занимаются его исполнением – не выпускают должника в другую страну или откладывают его выезд до полного погашения долга. Эти лица могут принимать решение по собственной инициативе или по ходатайству взыскателя.
В любом случае требуется соответствующее постановление, которое выносит судья.
Если задолженность объявлена несудебным органом, тогда судебный исполнитель не имеет права самостоятельно запретить выезд в соседнюю страну. Сначала он должен подать ходатайство в суд. Если результат будет положительным, судебный пристав ограничивает должнику выезд в другую страну.
Фото: pixabay.com Налоговые долги
Они появляются у рядовых граждан, частных предпринимателей и компаний. Это может быть неуплата подоходного, транспортного или земельного налога. В любом случае, сначала из Федеральной налоговой службы налогоплательщику приходит уведомление, в котором обозначен вид налога, который требуется погасить до указанной даты. Если платеж не приходит, налоговики должнику отправляют требование. Если оно тоже игнорируется, представители налоговой службы обращаются в суд с иском. При положительном результате, судебным приставам отправляется исполнительный лист. Когда налоговая задолженность свыше 30000 рублей, тогда запрет на выезд определяется сразу после уведомления должника. Когда налоговая задолженность выше 10000 рублей, выезд откладывается на 2 месяца. Задолженность меньше этой суммы, серьезным долгом не считается и выезд не ограничивается никем.
Долги по алиментам
Считаются специфическими платежами. Их следует перечислять каждый месяц, поэтому долги по алиментам растут быстро. Поскольку эти денежные средства отчисляются на содержание детей после развода супругов, то данная категория задолженностей находится под пристальным контролем государства. За два месяца этого года, было выявлено 126000 должников по алиментам. Причем – это лишь те граждане, которым было отказано в выезде. Всего в общей сложности таких должников набралось свыше 840000 человек. Достаточно задолженности всего в 2 месяца и отъезд в другую страну будет запрещен. Порядок наложения запрета обычный. Исполнительные документы находятся у судебных приставов. Значит, ограничение на выезд будет наложено после превышения долга установленной суммы в 10000 рублей.
Непогашенные долги по штрафам
Штрафы, назначенные водителям за , тоже взыскиваются судебными приставами. Ограничительные меры по выезду за границу применяются, если задолженность превышает 10000 рублей. Такие размеры штрафов присуждаются за управление автотранспортным средством в состоянии наркотического или и другие серьезные нарушения.
Последнее время многократно выросли долги за коммунальные услуги. По сравнению с прошлым годом, задолженности в этом году выросли более чем на 5%.
Размер долгов за прошлый год составил почти полтора триллиона рублей. Естественно, что сотрудники жилищно-коммунального хозяйства готовы такие огромные денежные средства взыскивать принудительно. Более эффективной мерой признан запрет на путешествия по другим странам.
Для этого проводятся следующие действия:
- Подача заявления в суд для выдачи исполнительного листа.
- Подача прошения об ограничении или запрете выезда из России.
- Возбуждение исполнительного производства.
- Отправка соответствующего документа судебным приставам.
Ходят слухи, что неоплаченный банковский кредит позволяет руководству банков самостоятельно запрещать должникам покидать Россию. Наличие кредита с задолженностью не может служить основанием для запрета выезжать в другую страну. Руководство банков должно пройти обычную процедуру – сначала подать в суд исковое заявление и ждать ответ. Без прохождения данной процедуры невозможно запретить выезд из собственной страны. Исполнительное производство является завершающим этапом процедуры взыскания задолженности. Лишь суд может запретить должнику покидать территорию РФ. Если сумма долга 10000 рублей, то исковое заявление бессмысленно подавать в суд. Должник может свободно путешествовать по странам.
Другая ситуация складывается, если требования неимущественного характера. В частности, такое требование может касаться сноса строения, выселения из квартиры, передачи ребенка одного родителя другому и тому подобное. В этих случаях, условно говоря «должнику» дается судом пять суток, в течение которых он должен начать исполнять свои обязанности. Если этого не происходит, судебный пристав может запретить должнику выезжать за пределы РФ.
Фото: commons.wikimedia.org Проверка запрета
Обязательным условием является отправка должнику сообщения об ограничении или запрете выезда. Копия документа о вынесении соответствующего постановления отправляется должнику в этот же день. Однако учитывая то, что не все люди живут по месту регистрации, исполнительные листы они просто не получают и ничего о них не знают. Об этом им сообщают при пересечении границы и естественно возвращают назад. Чтобы такого не произошло, должникам рекомендуется проверять наличие запретов.
Такую информацию можно получить в следующих местах:
- В ФССП у судебных приставов месту жительства.
- В банке, где гражданин получал кредит.
- На специальных интернет сервисах. Правда, их владельцы требуют денежное вознаграждение,но это чисто символическая плата. Самый удобный и быстрый способ проверки ограничений и запретов. Данная процедура занимает всего несколько минут.
Проверка наличия долгов в аэропорту
Сами пограничники не проверяют наличие задолженности. Перед вылетом за границу, пассажиры проходят таможенный контроль, где и выявляется их задолженность. Даже если она есть, но нет никаких запретов, то пассажира никто задерживать не станет. Для проверки используется автоматизированная информационная система. Она напрямую взаимодействует с системой миграционного учета, поэтому должнику не удастся пройти контрольно-пропускной пункт.
Продолжительность действия запретов
Здесь все просто: должника не выпустят за предела страны, пока он не рассчитается по долгам, превышающим сумму 10000 рублей. Другой вариант отправиться в путешествие – это договориться с взыскателем. Все зависит именно от него.
Обычно на погашение долга должнику отводится 6 месяцев.
Кстати, по истечении этого периода времени, ограничение на выезд аннулируется. Его можно продлить в судебном порядке.
Фото: pxhere.com Снятие запрета
Законодательством предусмотрены варианты снятия запрета на путешествия по другим странам:
- Погашение долга. При его погашении, данная информация поступает в ФССП, и судебный пристав сразу выносит постановление, разрешающее выезд. Требуются лишь сутки на регистрацию данного постановления в системе документооборота, затем документ автоматически отправляется пограничникам и таможенникам.
- Окончание или прекращение судебного производства. Такое возможно, если должник договорится с взыскателем.
- Обжалование постановления. Гражданин, получивший уведомление о запрете покидать территорию России, может данное постановление. Для этого следует подать заявление в суд. На решение вопроса судье отводится 10 дней.
Возможность выезда с долгами
Покинуть Россию с долгами можно в двух случаях, если на должника не наложен запрет в виде исполнительного листа и если его долг не превышает 10000 рублей. Единственным вариантом является задолженность по алиментам. Эти денежные средства выплачивает родитель, покинувший семью, поэтому деньги уходят на содержание малолетнего ребенка или даже нескольких детей. Долги по алиментам всегда на контроле у чиновников высокого ранга, поэтому выехать в другую страну с такой задолженностью невозможно. Другие долги подкрепляются исполнительными листами. Если их нет, то дорога за границу открыта.
Существуют варианты, при которых все запреты аннулируются. Например, должнику потребовалось срочное лечение в определенной стране. Кроме того – это может быть сопровождение родственника, нуждающегося в лечении за рубежом или в случае смерти близкого родственника, проживающего за границей.
Заключение
Подводя итог, можно сделать вывод, что выехать в другую страну можно лишь с небольшим долгом, который составляет 10000 рублей и менее. Если задолженность превышает эту сумму и на должника выписан исполнительный лист, значит, туриста не выпустят из России. Запрет ложится и на тех должников, которые умышленно уклоняются от уплаты долгов. Это определяется тем фактом, что срок погашения задолженности истек, а должник игнорирует этот факт. При открытом исполнительном производстве, гражданина тоже остановят на границе. Однако главным запрещающим документом является вынесенное судьей постановление о запрете отъезда в другое государство.
Со 2018 года на пограничных пунктах по всей России могут появиться офисы судебных приставов – в них можно будет оперативно погасить свои долги и получить разрешение на выезд за рубеж. Предложение уже внесено в Госдуму, судьба документа ещё неизвестна. А пока должники зачастую узнают о наложенном на них запрете из-за долгов только в аэропорту, уже имея на руках оплаченный тур и авиабилеты. В этой статье HotLine.travel собрана полезная информация о том, кто рискует угодить в «чёрные списки» и как действовать в подобных ситуациях. Советы дали юристы и сами путешественники, которые уже прошли через все тяжкие.
Как попадают в «чёрные списки»
Типичная причина, по которой туристы становятся временно невыездными, – неуплата обязательных налогов и сборов, штрафов, в том числе наложенных ГИБДД, алиментов, услуг ЖКХ, а также просрочка по банковским кредитам.
Иногда санкции распространяются и на вполне законопослушных граждан. Например, человек зарегистрирован на жилплощади родственников, но проживает отдельно. Вдруг выясняется, что за квартирой накопился долг по коммунальным платежам и с него как с члена семьи тоже причитается часть выплаты. Предъявляют претензии и поручителям по кредитам, если заёмщик не выполняет своих обязательств перед банком.
Процедура наложения временного ограничения на выезд за границу такова. Кредитор – налоговая служба, банк, управляющая компания и т. д. – обращается в суд. Рассмотрев заявление, судья издаёт судебный приказ о взыскании денежной суммы и направляет его в Федеральную службу судебных приставов (ФССП), где заводится исполнительное производство. При этом пристав имеет право вынести постановление о временном запрете выезда за пределы РФ, которое должно быть отправлено должнику по почте или вручено лично. Параллельно информация передаётся в Пограничную службу ФСБ России. Должник вносится в базу данных пограничников, и на паспортном контроле в аэропорту или другом пункте ему не поставят штампа, разрешающего выезд из страны.
Кому беспокоиться, а кому – спокойно собирать чемоданы?
Сам факт наличия непогашенных долгов не означает автоматического запрета покидать пределы РФ.
Нет оснований для тревог у тех, чья сумма задолженности не превышает 10 тыс. руб., – соответствующие поправки в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», согласно которым таких граждан не должны останавливать на границе, подписаны президентом Путиным ещё в августе 2013 г.
Открытие ФССП исполнительного производства по поводу задолженностей свыше 10 тыс. руб. также не ведёт к непременному ограничению на выезд за рубеж. Решение принимает судебный пристав, в ведении которого находится дело должника. Известны случаи, когда и при суммах обязательств в сотни тысяч постановление о запрете покидать пределы РФ не выносилось.
Если постановление выпущено, у должника ещё примерно две недели остаётся шанс отправиться в поездку – за такое время информация от ФССП обычно поступает пограничникам.
В самом незавидном положении оказываются те, кто не осведомлен о наложенном на них запрете на выезд, а также те, кто уже погасил долги, но всё равно сталкивается с проблемами при пересечении границы из-за запоздалого прохождения данных между контролирующими ведомствами. Ниже – несколько лайфхаков таким путешественникам, которые помогут упредить неприятности.
1. Судебные приставы обязаны отправить должнику постановление о временном ограничении на его выезд за границу, однако на практике это происходит не всегда. На сайте ФССП fssprus.ru постановления не публикуются, но, если заведомо известно о накопившихся долгах, будет нелишним проверить на этом ресурсе, не заведено ли по ним исполнительное производство. Если да – есть вероятность, что и ограничение на выезд установлено, а информация об этом передана в пограничную службу.
2. После погашения задолженности приставы снимают запрет на выезд в течение 10 дней. Ускорить процесс до одного дня реально только если поездка за границу необходима по медицинским показаниям. В этом случае нужно предоставить в орган ФССП соответствующую справку от врача.
3. Конечная инстанция, принимающая решение о выпуске за пределы РФ, – Пограничная служба ФСБ России. Поэтому после того, как ограничение на выезд снято ФССП, необходимо убедиться, что должника исключили и из «чёрных списков» пограничников. Для этого рекомендуется отправить запрос на сайт ps.fsb.ru. Официальный ответ, как правило, приходит на электронную почту не ранее чем через 10–12 дней.
Важно: пограничники руководствуются собственной базой данных. Поэтому предъявление на пропускных пунктах в аэропортах и т. д. квитанций об оплате долгов или постановления ФССП о снятии временного ограничения на выезд не поможет.
4. У кого нет времени ждать ответа от погранслужбы – иногда проверяют своё право на выезд следующим способом. Приобретают авиабилет на любое безвизовое направление: или самый дешёвый, или, напротив, – дорогой, по возвратному тарифу с минимальным штрафом в случае отказа от перелёта. Проходят только регистрацию на рейс и паспортный контроль, где и выясняется принадлежность к «чёрному списку». Идея покажется сумасшедшей, но некоторые так поступают.
5. Путешественникам, которые погасили долги, имеют на руках постановление о снятии ограничения на выезд, однако не были выпущены на пункте пропуска из-за несогласованности действий ФССП и пограничников, рекомендуется требовать компенсации издержек через суд. Прецеденты решений в пользу истцов есть. В качестве доказательств нужно предоставить не только оплаченный тур или авиабилеты, но и документы, свидетельствующие о неудавшейся попытке выезда, – посадочные талоны на авиарейс, письменный отказ погранслужбы выпустить за пределы РФ.
Добавим, на интернет-форумах есть немало советов должникам, как выехать за рубеж через сопредельные страны, не имеющие погранконтроля с РФ. Советуем относиться к этому способу с осторожностью, поскольку скоро «лазейка» будет закрыта. На существующий пробел в законодательстве в июле 2016 обратил внимание Минюст, готовится межгосударственное соглашение на этот счёт. Поэтому наиболее надёжный способ оставаться выездным – это стараться своевременно вносить обязательные платежи и не выступать поручителем для сомнительных заёмщиков.
Сегодня кредит в банке берёт почти каждый россиянин. Но, учитывая сложную финансовую ситуацию в стране, возможность погашать задолженность своевременно есть далеко не у всех. Неплательщик, столкнувшийся с необходимостью срочной зарубежной поездки, нередко задаётся вопросом, насколько реально уехать за границу с долгами.
Россиянам, столкнувшимся с необходимостью выехать за границу, даже имея небольшие долги, можно не волноваться относительно возможного запрета. Улететь за рубеж можно, если сумма задолженности не доросла до «невыездных» объёмов.
Узнать, есть ли возможность выезда можно быстро на .
Кроме того, сегодня у каждого должника есть возможность . Проверить наличие своей фамилии в страшном «чёрном списке» можно несколькими способами.
Первый способ считается наименее удобным. Он заключается в том, что россиянина о наличии задолженности уведомляет банковский менеджер. Оповещения должнику обычно приходят либо на e-mail, либо как СМС-сообщение. Некоторые банки и вовсе предпочитают сообщать о наличии задолженности по телефону.
Если дело дошло до суда, то должника оповещает . Если в отношении неплательщика было вынесено соответствующее постановление, то на него накладывается . Придётся не только перенести своё заграничное рандеву, но и принять участие в не самых приятных процедурах.
Просто, удобно и быстро
Наиболее быстрым и надёжным способом проверить, находится ли фамилия путешественника в чёрном списке в 2020 году, является использование сайта службы судебных приставов. , не выходя из дома. Проверить наличие своей фамилии в списке должников можно следующим образом:
- Зайти на сайт ФССП.
- Выбрать свой регион.
- Вписать свои имя и фамилию.
- Указать дату своего рождения.
- Нажать на кнопочку «Найти».
Если система показывает, что задолженность есть, её можно оплатить здесь же, на сайте службы судебных приставов.
Но если у вас есть долги, то судебное решение по ним может быть вынесено недавно, и данная информация еще может не попасть на сайт службы судебных приставов.
Уехать невозможно
Вопрос, с какой суммой задолженности человеку не дозволяется выехать за границу, давно выяснен. Согласно существующему законодательству, человек не сможет выехать за границу, если сумма его долга составляет 10 тыс. рублей.
Минимальная сумма долга, с которым выезд за границу не представляется возможным, в 2020 году остаётся невыясненной. Формально выезд за рубеж невозможен даже в том случае, если долг человека банку исчисляется 2-3 сотнями рублей.
Но фактически всё несколько иначе. Если человек не успевает оплатить долг, то ему остаётся только полагаться на то, что «копеечная» сумма не заставит сотрудников пограничной службы сделать его невыездным.
Срок актуальности запрета на выезд за рубеж также не определяется российским законодательством строго. Главное, чтобы он не превышал 6-ти месяцев.
Порядок введения запрета
Когда суд принимает решение относительно запрета на выезд за границу, этот документ поступает в распоряжение судебного пристава. В свою очередь, пристав обязуется уведомить неплательщика относительно запрета на выезд за рубеж.
Также сотрудник уполномоченного органа должен уведомить о запрете на выезд миграционную полицию и пограничную службу.
Решение о запрете на выезд может коснуться не только того, кто регулярно бывает за границей. Иногда решение о запрете на выезд принимается в отношении лица, не имеющего заграничного паспорта. В этом случае служба временно запрещает выдавать неплательщику заграничный паспорт.
Если у гражданина, в отношении которого действует запрет на выезд за рубеж, есть загранпаспорт, то отдавать его приставам не нужно. У сотрудников службы судебных приставов нет полномочий отнимать документы, удостоверяющие личность.
Заграничный паспорт изымается только после решения суда, в исключительных случаях.
Как можно уехать за границу из Беларуси
Несколько лет назад в интернет просочилась приятная для неплательщиков информация. Оказалось, что с долгами за рубеж пускают. Правда, пускают в зарубежные страны российских должников не отечественные, а белорусские пограничники.
Сегодня поездка за границу через Беларусь является наиболее приемлемым и экономным вариантом. просты. Граница через эту страну является практически невидимой. Ехать через границу можно как по воздуху, так и по земле. На рейс Москва-Минск можно сесть беспрепятственно. Перебираться через базы пограничников необходимости нет. Из Минска можно вылететь в любой уголок мира.
Посещение должниками заграницы через Беларусь формально не нарушает российское законодательство. Беларусь — другая страна, и законы на её территории тоже несколько отличаются от российских. Играет свою роль и то, что Россия и Беларусь не имеют общей базы.
Если белорусские пограничники выпустили должника, то не впустить его домой их российские коллеги права не имеют.
В аэропорту столицы Беларуси россиянин может встретить своих сограждан, которые также планируют вылет. Опытные путешественники любят делиться информацией с новичками, и они охотно проинструктируют россиянина относительно того, каким рейсом ему нужно будет вылететь обратно домой.
К деталям вылета необходимо отнестись с максимальным вниманием. Осуществлять вылет за рубеж транзитом через Златоглавую не рекомендуется. Это объясняется тем, что в Москве путешественнику, желающему осуществить вылет за рубеж, придётся пройти паспортный и таможенный контроль.
С 1 октября он составит 30 тысяч рублей. Но это не значит, что если долг меньше, то любой человек сможет точно выехать за рубеж.
На самом деле новый лимит действует не для всех и приставы запросто его понизят. Объясним, как это работает и что нужно делать, чтобы не остаться без отпуска или командировки из-за долгов.
Как связаны долги и выезд за границу?
По закону, если у кого-то есть официальный долг, пристав может запретить выезд за рубеж. Данные по должникам передают пограничной службе. Это ограничение временное: пока должник не рассчитается. Оно касается и обычных граждан, и индивидуальных предпринимателей.
Наличие долга не означает автоматический запрет на выезд за границу. Эти вещи не связаны напрямую: запрет ставят приставы, когда через них начинают взыскивать долги. Если есть долг, но он не передан приставам, то запрета может не быть. Если долга нет, но приставы думают, что есть, - запрет может появиться.
Ограничение на выезд накладывают по инициативе пристава или по просьбе заявителя: бывшей жены, банка или налоговой. Иногда о запрете на выезд должник узнает, только когда проходит пограничный контроль.
Сейчас запретить выезд могут даже при долге от 10 тысяч рублей. С 1 октября выезд запретят, только если по исполнительным листам проходит 30 тысяч или больше. Но есть исключения.
Каких долгов новый лимит не касается?
Если есть долги по алиментам, за вред здоровью или имуществу, действует прежний лимит - 10 тысяч рублей. Если должник должен компенсировать моральный вред - то же самое.
То есть с долгами перед ГИБДД , налоговой и энергосбытом на сумму более 10 тысяч рублей за границу выпустят. А с таким же долгом перед бывшей женой или соседом, которому залил квартиру, - нет.
Если долг до 30 тысяч рублей, выезд не закроют?
Выезд всё равно могут закрыть. Даже для долгов по кредиту или штрафам за превышение скорости новый лимит действует не всегда. Приставы установят срок для добровольной уплаты и подождут еще два месяца.
Потом они имеют право снизить лимит до 10 тысяч рублей по любым долгам и всё равно запретить выезд за границу.
Долги суммируются или должен быть один исполнительный лист на 30 тысяч и больше?
Верховный суд объяснил, что для решения о запрете на выезд долги можно складывать. Необязательно иметь один исполнительный лист на 30 тысяч или больше: для запрета достаточно нескольких штрафов и квитанций за коммуналку на мелкие суммы.
Если долгов больше чем на 30 тысяч, за границу точно не выпустят?
Могут и выпустить. Наличие долгов не означает автоматический запрет на выезд. Для этого нужно решение суда или пристава.
Иногда даже с долгами по кредиту на сотни тысяч запрета на выезд нет. А для некоторых долг по алиментам за два месяца - повод отказаться от отпуска.
Как узнать о долгах и запрете на выезд?
О решении суда, возбуждении исполнительного производства и запрете на выезд должнику сообщают по почте. Но эти извещения можно по разным причинам не получить. Тогда запрет на выезд станет сюрпризом, а деньги за билеты и путевки никто не вернет.
В базе исполнительных производств нет данных о запрете на выезд. Если планируется поездка за рубеж и есть сомнения по поводу долгов, нужно действовать так:
- проверить данные в базе исполнительных производств;
- заранее сделать запрос об ограничениях на выезд в погранслужбе ФСБ ;
- оплатить долги, если они найдутся;
- сообщить приставу об оплате и проконтролировать, чтобы он снял ограничения.
Что делать, если нет денег на оплату долга? А в планах срочная командировка или надо на лечение.
Можно оплатить долг в аэропорту и сразу полететь за границу?
Со 2 октября по новым правилам ведомства будут обмениваться данными быстрее. Иногда в туристический сезон в аэропорту могут принимать платежи в счет долга и сразу разрешать выезд. Но лучше на это не надеяться и подстраховаться заранее.
Если у меня нет долгов, а выезд за границу запретили, кто возместит ущерб?
Если докажут, что пристав действовал незаконно, ущерб возместит государство. Ошибаются и приставы, и суды, и пограничники, и кредиторы. Иногда долги списывают у двойников, а вычеты возвращают мошенникам.
На всякий случай всегда проверяйте долги и ограничения перед поездкой за границу. Если найдется ошибка, требуйте, чтобы ее исправили. Добиваться компенсации придется в суде.
С какой стати мне запретят выезд за границу? А как же право на свободу передвижения?
Право на свободу передвижения и выезд за границу гарантировано Конституцией. Но оно не абсолютное. Если в чьих-то интересах его нужно ограничить - его ограничат. В разных законах для этого достаточно оснований.
В этой статье подробно рассказано о том, с какими долгами не выпускают за границу, что делать в сложившейся ситуации, каков минимальный размер суммы задолженности для наложения запрета, каковы способы проверки задолженности, есть ли легальные способы выехать за границу при наличии долгов.
Законодательная база
Если в отношении гражданина был наложен запрет, он обязан передать паспорт сотрудникам уполномоченного органа
В настоящее время порядок выезда за границу регулируется Федеральным законом ФЗ№114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» , принятом Государственной думой 18 июля 1996 г. (с дополнениями от 10.08.2017 года).
В законе определён перечень лиц, которым на уровне законодательства запрещено покидать страну. В случае вынесения запрета гражданин получает письменное уведомление с указанием периода ограничения и причин, вызвавших это решение.
Кого выпускать за границу запрещено?
Выезд за границу законодательно запрещён следующим категориям лиц:
- когда работник имеет доступ к документам секретной важности и государственной тайне, при этом подписанное соглашение содержит пункт о запрете на выезд за пределы РФ в течение минимум пяти лет;
- когда гражданин проходит службу в вооруженных силах либо призван для альтернативной гражданской службы;
- если гражданин выступает в судебном процессе в качестве подозреваемого;
- если гражданин уклоняется от исполнения административного наказания;
- в случае признания индивидуального предпринимателя банкротом.
Таким образом, причин для запрета на выезд немало, и задолженность – лишь одно из этих оснований.
Виды долгов, по которым могут ограничить выезд за границу
Правами на наложение ограничений на выезд из страны владеют сотрудники Федеральной службы судебных приставов. Существует несколько видов задолженности, которые могут вызвать запрет, ниже мы их перечислим и уточним минимальный размер задолженности в каждой отдельной ситуации.
Обязательства по алиментам
Сумма долга по алиментам может сформироваться как в месячный срок, так и на протяжении года
Минимальный размер долга, который может привести к наложению ограничений на выезд – 10 тысяч рублей.Сумма долга по алиментам может сформироваться как за месяц, так и за год, всё зависит от суммы ежемесячной выплаты в адрес иждивенца.
По достижении указанной выше суммы, в случае, если неплательщик продолжает уклоняться от выплат алиментов, сотрудник ФССП должен инициировать методы принудительного исполнения.
Внимание! Когда взыскание производится на основании нотариального соглашения, то ни пристав, ни взыскатель не имеют права на применение мер взыскания и осуществление мер по ограничению въезда из страны. Для таких мер придётся первым делом обратиться в суд с требованием установить ограничение.
Долги за причинение вреда здоровью
Минимальный размер долга здесь – 30 тысяч рублей. С момента появления задолженности и до вынесения запрета покидать страну проходит, как правило, не менее полугода. Когда суд принимает решение о компенсации вреда здоровью, то он уведомляет об этом ФССП, передавая ей обязанность получить средства законным путем, и лишь затем выносится запрет на выезд.
Долг за причинение вреда в связи со смертью кормильца
Сотрудник ФССП может вынести запрет по своей инициативе либо по инициативе взыскателя
Минимальный размер задолженности, позволяющий применить ограничение на выезд – 10 тысяч рублей. Компенсация вреда в связи со смертью кормильца предусматривается гражданским законом в пользу иждивенцев умершего. Процесс компенсации начинается после вступления судебного решения в силу либо подписания соответствующего договора сторонами.
Сотрудник ФССП может вынести запрет по своей инициативе либо по инициативе взыскателя. Если должник добровольно не погашает сумму долга спустя 2 месяца после завершения означенного срока – судебный пристав может вынести ограничение на выезд.
Долг за вред в связи с преступлением
Минимальный размер долга, позволяющий применить ограничение на выезд – 10 тысяч рублей. Если после вступления в силу решения суда либо после заключения соглашения между пострадавшей стороной и виновником прошло более двух месяцев – пристав имеет право ограничить выезд должника за пределы страны.
Задолженности по кредитам
Запрет на выезд – крайняя мера.
Минимальный размер задолженности, позволяющий применить ограничения на выезд – 30 тыс. рублей, период формирования это типа задолженности составляет не менее полугода.
По истечении полугодового срока задолженности финансовая организация подаёт иск в суд, суд выносит решение о взыскании, решение вступает в силу и только после этого исполнительный документ передается в ФССП.
Сотрудник службы приставов должен испробовать все законные методы для получения средств и только после этого применяется крайняя мера – запрет на выезд из страны.
Задолженности по налогам
Минимальный размер задолженности для введения запрета – 30 тысяч рублей. Для получения запрета на выезд приставу или взыскателю необходимо обратиться в судебное учреждение. Судом индивидуально принимается решение о сроке ограничения, при этом срок не может быть установлен выше указанного в заявлении взыскателя.
Наличие штрафов
Критическая сумма по штрафам – 30 тысяч рублей. В случае наложения административного штрафа гражданин обязан оплатить его в течение 30 дней и предоставить в орган, выписавший штраф, подтверждающий оплату документ.
Если какой-либо этап был пропущен – возможно получение запрета на выезд.
Органы, имеющие право запретить выезд за рубеж
Когда гражданин имеет долги, но принимает меры по их погашению – ему не запретят поездку за рубеж, если же долг не погашается – сотрудники ФССП имеют полное право запретить выезд. Ошибочно считать, что запрет может быть наложен только по решению суда. Ограничить выезд могут даже в том случае, если учреждение, в отношении которого есть задолженность, не обратилось в органы правосудия.
К примеру, в случае претензий от ФНС, учреждение может составить постановление о взыскании налога в виде имущества должника и предоставить его в ФССП, документы такого типа признаются исполнительными.
Ходатайствовать о запрете могут следующие учреждения:
- ГИБДД;
- полиция;
- пограничная служба;
- служба ветконтроля;
- таможенные органы;
- трудовая инспекция.
Повторим: в случае наложения административного штрафа гражданин обязан оплатить его в течение 30 дней и предоставить документ, подтверждающий оплату, в противном случае возможно направление в ФССП ходатайства для принудительного взыскания и наложения ограничений на выезд из страны.
Условия для запрета на выезд за границу
Гражданин не имеет права на пересечение границы в случае, если задолженность по одному или нескольким исполнительным документам составляет в сумме 30 000 рублей и более, и учтены перечисленные ниже условия:
- имеется судебное решение;
- гражданин уклоняется от выплат, установленных исполнительным листом;
- сотрудником ФССП вынесено постановление о запрете на выезд из страны.
Важно! Если должник имеет несколько долгов, каждая сумма которых по отдельности не выше 10 и 30 тысяч рублей, но суммарный размер непогашенных долгов выше установленного лимита, выезд из страны может быть ограничен.
Кроме того, если нарушитель больше двух месяцев не выплачивает долг, то приставы имеют право запретить выезд из РФ и при размере долга от 10 тысяч рублей.
Если сумма задолженности по одному исполнительному документу превышает 10 000 рублей и более, что справедливо для следующих долгов:
- задолженности по алиментам;
- задолженности за вред, нанесенный здоровью;
- долги за вред, нанесенный в связи со смертью кормильца;
- задолженности за вред в связи с преступлением;
а также при наличии неисполненных неимущественных (неденежных) требований, наложенные решением суда, т.е. по исполнительному документу, их невыполнение также послужит причиной отказа в выезде за рубеж.
Итак, по общему регламенту запрет на выезд возможен при долге выше 30 тысяч рублей, но есть некоторые исключения, которые не следует выпускать из поля зрения.
Способы проверки задолженности
Перечислим способы проверки наличия задолженностей.
После выплаты задолженности запрет на выезд будет снят
- На сайте Федеральной налоговой службы можно узнать задолженность по ИНН. Если пользователь не знает свой ИНН – сервис сайта даёт возможность его узнать.
- Интернет-ресурс ГИБДД хранит общедоступную базу штрафов с возможностью поиска по номеру транспортного средства и номеру свидетельства о регистрации ТС.
- Известный портал Госуслуги также позволяет проверить наличие задолженностей от ФНС, штрафов ГИБДД и ФССП. Кроме того, он дает возможность оформить подписку о появлении новых задолженностей и производить оплату через интернет со скидкой.
- Сайт ФССП аккумулирует сведения обо всех имеющихся задолженностях, с которыми вели работу судебные приставы. Уточнить информацию можно у сотрудников ФССП.
- Владельцы современных смартфонов могут установить специальное бесплатное приложение , позволяющее контролировать задолженность, и, при наличии, оплачивать её.
Возможные способы пересечения границы в случае запрета на выезд
Пересечение границы в обход
Некоторые граждане России, имеющие задолженности, нашли способ покинуть страну, обойдя пункт контроля. Такие люди выезжают из страны через границы дружественных стран.
Поскольку между Российской Федерацией и некоторыми государствами открыт безвизовый режим (Беларусь и Казахстан), то на границе с этими странами не существует пунктов пограничного контроля.
