Кроме этого в научной литературе отмечаются и другие причины, институциональной безработицы, среди которых несовершенство системы налогообложения, а также инерционность рынка рабочей силы.
Циклическая безработица определяется как разница между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. В условиях спада циклическая безработица добавляется к фрикционной и структурной безработице. В условиях подъема циклическая безработица вычитается из фрикционной и структурной безработицы.
По существу циклическая безработица обусловлена неравномерностью воспроизводственного процесса в рыночной экономике. Она возрастает в период кризиса и снижается в условиях подъема, экономического роста.
Структурная безработица является результатом изменений в технологии, технике и структуре производства, структуре потребительского спроса, обуславливающих несоответствие структуры рабочих мест и профессиональной структуры работников. Такие изменения ведут к необходимости осваивания новых профессий и высвобождению работников, не владеющих этими профессиями. В данной ситуации инициатором увольнения работников выступает работодатель.
Структурная безработица - безработица, вызываемая изменениями в структуре спроса и технологии производства.
Вопрос 2. Основные формы безработицы и ее последствия
В экономической литературе выделяют следующие формы безработицы: фрикционная, структурная, циклическая и институциональная.
Фрикционная безработица.
· Фрикционная безработица – это временная незанятость, связанная с добровольным или вынужденным поиском или ожиданием работы.
Фрикционная безработица связана с поиском или ожиданием работы в ближайшем будущем. Она является неизбежной и в какой-то мере желательной, так как многие работники желают перейти с низкооплачиваемой работы на более интересную и продуктивную деятельность с более высоким уровнем оплаты. В свою очередь это означает, что более высокие доходы работников и оптимальное распределение ресурсов будет способствовать увеличению реального объема ВНП.
Таким образом, фрикционная безработица – это временная безработица, связанная с добровольным или вынужденным поиском или ожиданием работы. Фрикционной безработицей по статистике охвачено 2 - 3% экономически активного населения.
Структурная безработица.
Современные темпы развития рыночной экономики связаны с научно-техническим прогрессом, в результате которого непрерывно изменяется отраслевая структура народного хозяйства.
Обновление структуры отраслей национальной экономики требует соответственно новых специально подготовленных кадров. Поэтому возникает ситуация, при которой огромная часть работников должна пройти переквалификацию и переподготовку. В результате структура предложения труда не отвечает структуре спроса.
Например, массовое внедрение персональных ЭВМ на предприятиях стало мощным фактором увольнения значительного количества среднего технического персонала.
Данный вид безработицы, как правило, носит долговременный характер, требует дополнительных затрат общества и работников на переквалификацию, перемену места жительства. Структурная безработица имеет преимущественно вынужденный и долговременный характер и поэтому считается более серьезной проблемой для экономики.
Естественный уровень безработицы.
· Естественная безработица является результатом структурной и фрикционной безработицы и определяется как их сумма.
В настоящее время считается, что фрикционная и структурная безработица является неизбежными составляющими естественного уровня безработицы. Поэтому говоря о полной занятости в экономической теории, не принимают во внимание общий, естественный уровень фрикционной и структурной безработицы.
Следовательно, полная занятость в хозяйственной системе может быть определена по следующей формуле:
З полн – полная занятость;
К тр – количество трудоспособных граждан;
У ест – естественный уровень безработицы.
Естественная безработица обусловлена тем, что в каждой экономической системе имеется определенное число людей, не желающих работать при установившейся ставке заработной платы, находящихся в состоянии выбора наилучшего места работы или подготовки к трудоустройству.
Собственно говоря, естественная безработица является неизбежным следствием свободного выбора места и времени работы. В зарубежной практике естественная безработица определяется как сумма структурной и фрикционной безработицы.
У струк; У фрик – соответственно уровень структурной и фрикционной безработицы.
Уровень естественной безработицы не является раз и навсегда данным и неизменным. Прогрессивные сдвиги в экономическом развитии промышленно развитых стран вызвали тенденцию повышения уровня естественной безработицы. Например, если в 60-е гг. ХХ века в США уровень естественной безработицы составлял примерно 4%, то к концу века он достиг уровня 5-6%.
Циклическая безработица.
· Циклическая безработица это безработица, вызванная общим спадом производства, т.е. той фазой экономического цикла, которая связана с кризисными явлениями в экономике, сокращением совокупного спроса, соответствующим сокращением занятости и ростом безработицы.
Циклическая безработица - это безработица, вызванная спадом промышленного производства, т.е. той фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью совокупных расходов. Это ситуация при которой спрос на товары и услуги в стране уменьшается, а безработица растет. Именно поэтому циклическую безработицу иногда называют безработицей, связанной с дефицитом спроса. В случае полной занятости циклическая безработица должна быть равна нулю. Однако фактический уровень безработицы практически всегда превышает естественный уровень безработицы.
По оценкам экспертов в периоды экономических спадов и подъемов уровень циклической безработицы может колебаться от 0 до 10%. Циклический характер промышленного спада в годы Великой депрессии 1929 – 1933гг. в США послужил главной причиной безработицы, которая составила в этот период порядка 25%.
Институциональная безработица.
· Институциональная безработица - безработица, порождаемая институтами рынка труда и факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы.
Институциональная безработица возникает как явление, связанное с неэффективным функционированием институтов рынка труда. Недостаток в организации функционирования рынка труда вызывает безработицу. Например, в России отсутствует закон об обязательной регистрации свободных рабочих мест. В данном случае отсутствие информации о наличии рабочих мест не способствует трудоустройству и люди, попадают в разряд безработных.
Наряду с основными формами безработицы имеет место скрытая сезонная и застойная безработица.
Скрытая безработица.
Скрытая безработица включает занятых в течение неполной рабочей недели или части рабочего дня, а также лиц формально занятых, когда работник лишь числится в штате. В данную категорию включаются работники, находящиеся в вынужденных отпусках без сохранения заработка.
Скрытая безработицаявляется в настоящее время весьма актуальной проблемой для многих промышленно-развитых стран. Она имеет свою специфику, которая заключается в следующем. Во-первых, этот вид безработицы в любой момент времени может перейти в открытую форму безработицы; Во-вторых, при расчете скрытой безработицы возникают определенные сложности.
Наиболее распространенной областью скрытой безработицы традиционно выступает сельское хозяйство. Сельские жители, как правило, не выдерживая конкуренцию с крупным капиталом, фактически находятся в положении незанятых или частично занятых работников, имеющих не только сезонную занятость, но и незначительные доходы. Отсутствие уверенности в нахождении работы в городе, они не покидают сельское хозяйство, поэтому не учитываются статистикой и не признаются официально безработными.
В административно-командной экономике формальная ликвидация безработицы была обеспечена поддержанием на предприятиях избыточной занятости. В СССР последняя биржа труда была закрыта в 1930г. Широкое распространение в стране получили различные формы принудительной занятости, которые объяснялись необходимостью борьбы с тунеядством. На многих предприятиях были раздуты штаты, а сами работники практически не использовались по прямому назначению. Излишек трудовых ресурсов предприятий, как правило, использовался на авральных и сельскохозяйственных работах. В результате скрытая безработица составляла около 15% от общей численности.
Официальное признание безработицы в нашей стране произошло в связи с переориентацией административно-командной экономики на рыночную модель хозяйственной системы.
Максимальное значение скрытой безработицы наблюдалось в современной России в период проведения рыночных реформ, когда по существу изменились факторы и условия хозяйствования. Для переходного периода было характерным резкое снижение использования производственных мощностей предприятий (в отдельных случаях субъекты хозяйствования сокращали выпуск промышленной продукции от 50% и более процентов). В этих условиях производственные организации были вынуждены часть работников отправить в отпуска без сохранения заработка и перейти на сокращенный режим работы. Поэтому пик скрытой безработицы в России наблюдался именно в этот сложный для отечественной экономики период.
Особое место в формировании скрытой безработицы отводится собственно - рыночному механизму. Рынок является серьезной проверкой фирм на устойчивость и жизнеспособность. Чтобы успешно функционировать на рынке, предприятие перманентно должно доказывать свое преимущество перед другими аналогичными предпринимательскими структурами. Достаточно жесткая конкуренция на рынке выдавливает с него экономически слабые и неэффективно работающие фирмы. При этом происходит высвобождение трудовых ресурсов, т.е. безработица специфического происхождения, не имеющая отношения к структурным сдвигам в хозяйственной системе.
Сезонная безработица.
Сезонная безработица, как правило, связана с сезонными колебаниями спроса на труд, имеющими место в сельском хозяйстве, строительстве, туризме, промыслах и т.д. На сезонную безработицу имеются полярные точки зрения. С одной стороны, ее считают добровольной поскольку, соглашаясь на сезонную работу, владелец рабочей силы должен предвидеть временный характер ее использования, а с другой – нежелательность прерывания работы делает ее вынужденной безработицей.
Застойная безработица.
Застойная безработица, как правило, отражает процесс, при котором люди долгое время не могут трудоустроится. Невозможность получить работу по различным причинам отрицательно сказывается на психологическом состоянии людей. Они постепенно утрачивают свои профессиональные навыки, знания, квалификацию.
В отдельных случаях люди теряют веру в собственные силы. Поэтому многие безработные нуждаются в определенной морально-психологической реабилитации. Одной из причин застойной безработицы является невостребованность определенных специальностей. Застойная безработица – характерное явление для небольших городов и населенных пунктов, где нет широкого приложения рабочей силы.
Специалисты в области занятости отмечают, что, несмотря на незначительные размеры этой формы безработицы, по степени отрицательных последствий застойная безработица не имеет себе равных.
Социальные и экономические последствия безработицы.
Безработица имеет негативные социальные и экономические последствия.
Социальные последствия безработицы проявляются в том, люди лишенные стабильной занятости, работы не могут обеспечить себе и своей семье достойные условия жизнедеятельности. Одной из причин существования преступности выступает именно безработица, так как люди отчаявшиеся найти работу вынуждены идти на нарушение закона со всеми вытекающими отсюда последствиями. Происходит потеря квалификации, практических навыков, снижаются моральные устои, растет преступность, обостряется социальная напряженность в обществе. В конечном итоге подрывается моральное и физическое здоровье общества.
Поэтому не случайно в любом государстве безработица считается центральной проблемой современного государства.
Экономические последствия безработицы выражаются, прежде всего, в потере части валового национального продукта (ВНП). Американский исследователь А. Оукен подсчитал, что каждый процент, превышающий уровень безработицы, сокращает объем ВНП на 2,5%. Представленная зависимость получила название закона Оукена , выражающего математическую зависимость между уровнем безработицы и отставанием в росте ВНП.
В мировой практике для расчета экономических потерь от безработицы используют следующую формулу:
ВНП пот, ВНП факт – соответственно потенциальный и фактический валовой национальный продукт.
У факт - фактический уровень безработицы, %;
У ест - естественный уровень безработицы, %;
К – коэффициент Оукена, %.
Безработица, уменьшая возможности роста ВНП приводит к сокращению налогов в бюджет в результате уменьшения налогооблагаемой базы. Более того она по мере ее увеличения требует дополнительных расходов из бюджета. В настоящее время безработица является одной из центральных проблем стран с рыночной экономикой, требующих самого серьезного внимания правительств, разработки конкретных программ и механизмов регулирования.
Экономическая ситуация в государстве сказывается на каждом его жителе. Если наблюдается подъем, люди имеют работу и максимум необходимого для жизни. В случае экономического кризиса многие жители ощущают неэффективность своей занятости, падает уровень благосостояния населения.
Что принято считать безработицей?
Безработицей принято считать социальное явление, при котором часть населения, способная к трудовой деятельности, остается без работы и без дохода, но находится в активном ее поиске. Стоит обратить внимание на то, что безработными не считается следующая категория населения:
Между основными группами постоянно происходят передвижения, изменения. Это следующие категории:
- работающие (занятые);
- не имеющие работы (безработные);
- не входящие в рабочую силу.
Некоторые из "занятых" лишаются работы, переходя в категорию "безработные". И, наоборот, часть безработных находят работу и тем самым переходят в категорию занятых. Какая-то доля людей увольняется, уходит на пенсию, переходит в категорию "домохозяйки", тем самым пополняя группу "не включаемых в рабочую силу". Однако в это же время кто-то начинает активно искать работу. Когда экономика находится в стабильном состоянии, то количество теряющих работу людей равно активно ищущим работу.
Интересно, что естественная безработица - это сезонная безработица, которая занимает особое место среди видов этого явления. О ней мы поговорим немного позже.
Виды безработицы
Существует несколько основных групп этого явления в государстве:
- фрикционная - длится один-три месяца и связана с поиском новой работы;
- структурная - возникает при изменении структуры предприятий и проблемой устройства на новую работу по другой специальности;
- институциональная - возникает тогда, когда уровень заработной платы низкий и существует пособие по безработице (некоторые слои населения предпочитают получать пособие, чем работать за минимальную оплату труда);
- не последнее место в списке занимают циклическая, сезонная, фрикционная безработицы, которые могут быть прогнозируемы.
По сути, это явление в обществе можно разделить на два типа – добровольную и вынужденную. К добровольной относят фрикционную и институциональную, а к вынужденной – структурную и циклическую.
Основной чертой фрикционной безработицы есть то, что искателями работы выступают уже готовые квалифицированные кадры, имеющие определенную специализацию и уровень подготовки. Следовательно, главная причина этого типа - несовершенство информационной системы наличия вакансий.
Циклическая, в свою очередь, обусловлена спадом деловой деятельности, которая меняет свою активность. Обычно это приходится на периоды экономических кризисов в государстве.
Такой вид, как сезонная безработица, возникает при колебании спроса на рабочую силу из-за колебаний в определенных отраслях, зависимых от времен года (относится к прогнозируемой).
Причины этого явления
Есть отрасли, где работа бывает только сезонной. Из-за этого на период, когда идет спад производства или спроса, работодатель увольняет работников, вследствие чего возникает так называемая сезонная безработица. Она существует в «мертвые сезоны». Такое понятие для каждой профессии индивидуальное. Например, мастера по ремонту обуви ощущают спад спроса на услуги летом, а строители, наоборот, зимой. Сезонные работники соглашаются трудиться на определенный период, требуя повышенную заработную плату, понимая, что им придется потом еще какое-то время существовать без прибыльного места. Или идут не на очень высокооплачиваемую работу, зная, что будут защищены пособием при отсутствии работы.
Именно благодаря этим двум факторам, сезонная безработица относится к фрикционному типу, который определяется как временный. Если в государстве высокий уровень безработного населения, то такой тип занимает в общем количестве небольшой процент.
Экономическая ситуация в стране и циклическая безработица
Такой вид, как циклическая и сезонная безработица, оказывают очень негативное влияние на экономику страны. Эти виды присущи странам, находящимся в стадии экономического кризиса. Как правило, в этом явлении участвует весомая часть трудоспособного населения. Чаще всего массовые сокращения начинаются повсеместно и одновременно в большей части фирм, присутствующих на рынке. Повсеместная циклическая безработица является следствием такого же всеохватывающего банкротства предприятий.
Характеристики сезонной безработицы
Характеризуя сезонный вид безработицы, с уверенностью можно сказать, что она присуща таким сферам, как туристический бизнес, сельскохозяйственные работы, определенным видам промысла, которые, как правило, обусловлены погодными условиями и легко прогнозируются. Здесь имеет значение, какое время года в данный момент, позволяет ли климат местности выполнять какие-либо специальные работы. В городах возле моря хорошими заработками за лето могут похвастаться прибрежные кафе, отели и частные лица, сдающие комнаты или питающие отдыхающих людей. В других городах зимой открываются лыжные курорты и так далее.
Чем отличается этот вид безработицы от других
Сезонный тип отличается от других прежде всего тем, что его можно спрогнозировать. Итак, сезонная безработица, причины, вызывающие ее, становятся совсем ясными - они связаны, прежде всего, со временами года и погодными условиями. Зависимость от этих критериев присуща достаточно многим фирмам. Работодатели не хотят платить в период отсутствия спроса на их товары или услуги, то есть во время простоя, хотя могли бы платить минимальную заработную плату, а работники считались бы как пребывающие в отпуске. В этом заключается сущность сезонной безработицы и ее краткосрочность. Ведь даже иногда в образовательных учреждениях на летние каникулы некоторых увольняют. Но такое явление встречается крайне редко.
Сезонная и скрытая безработица - в чем разница?
Зависимость от времени года или погодных условий мы уже проанализировали. Что же такое скрытая безработица? Этот вид возникает также при экономическом спаде на некоторых предприятиях. Когда они находятся в условиях неполной загруженности и использования ресурсов, возникает потребность уменьшить штат работников. Но руководство не увольняет таковых, а переводит на неполную рабочую неделю или отправляют в отпуска, которые не оплачиваются. Формально такие работники предприятия числятся, как занятые работой. Но фактически они не получают зарплаты, что говорит об их безработном состоянии. В таком случае речь идет о неэффективной занятости человека. Этим и отличаются эти два вида безработицы в государстве. Такие случаи во времена экономического кризиса в стране встречаются часто.
Последствия безработицы для государства
Рыночная экономика обязательно предполагает наличие этого социально-экономического явления. Это неотъемлемая часть рынка, со всеми его спадами и подъемами. К последствиям относят такие явления:
Существует также понятие экономических и неэкономических последствий безработицы. Неэкономические проявляются в психических расстройствах, нарушении здоровья (развитие сердечнососудистых болезней), дестабилизации семейных отношений на личном уровне и социальной нестабильности в обществе. Установлено, что на уровне государства развитая безработица и плохое материальное обеспечение населения ведут к переворотам, различного рода бунтам и революциям. Кроме того, профессионалы, оставаясь долго без работы, теряют квалификацию, растет уровень смертности и тому подобное.
Меры государства для предотвращения повсеместной безработицы
Прежде всего, государство должно регулировать сферы производства и быта. Меры, которые руководящие органы принимают по безработице, могут быть различными, но эффект достигается только комплексно.
Обязательно должна быть работающая система переподготовки кадров, развитие творческих и духовных сил, внедрение новых технологий, осознанное участие в общественно-политических движениях, создание системы служб по трудоустройству, выплата социальных пособий по безработице, совершенствование информационной системы по наличию вакансий, развитие бюджетных рабочих мест и другие.
Как в тексте обозначено влияние спада на циклическую безработицу? Какие отрасли экономики, по мнению автора, затрагивает сезонная безработица? (Укажите все отрасли, упомянутые в тексте.) Как автор объясняет неизбежность функциональной (фрикционной) безработицы?
Прочитайте текст и выполните задания 21-24.
В широком смысле неполная занятость – это такое положение, при котором выполняемая работа не требует полного использования квалификации и профессиональной подготовки индивида, не соответствует его ожиданиям и не позволяет получать такую зарплату, какую он мог бы иметь, выполняя ту работу (и в том объёме), на которую мог бы претендовать…
Циклическая безработица связана с колебанием спроса на рабочую силу. Спад – это циклическое снижение деловой активности, в результате которого люди теряют рабочие места на тот период, пока вновь не возрастёт спрос и не произойдёт оживление деловой активности. Сезонная безработица возникает из-за сезонных колебаний спроса на рабочую силу. Она затрагивает тех, кто занят в рыболовстве, строительстве и сельском хозяйстве. Тех, кто меняет работу, и тех, кто не занят в данный момент в связи с переходом с одного места на другое, называют функциональными (фрикционными) безработными. Функциональная (фрикционная) безработица считается хотя и неизбежным, но всё же приемлемым следствием здоровой экономики. Можно предположить, что даже при полной занятости работающие по найму будут переходить с места на место.
Структурные безработные испытывают трудности в получении работы из-за недостаточно высокой или ставшей недостаточной квалификации, дискриминации по признакам пола, этнической принадлежности, возраста или инвалидности. Даже в периоды высокого уровня занятости среди структурных безработных сохраняется непропорционально высокая безработица.
Безработица не просто отсутствие работы… Хотя безработица может оказаться созидательным, мобилизующим волю испытанием, большинство прошедших через это говорят, что пережили отчаяние, бессилие и растерянность, особенно если были без работы дольше, чем несколько недель. Для большинства людей работа по найму является основным, а часто и единственным средством обеспечения материальных потребностей в еде, одежде, крыше над головой. Исследования показывают: те, кто не любит свою работу, всё-таки предпочитают сохранить её даже тогда, когда предоставляется возможность жить на иные доходы. Хотя условия труда могут вызывать неблагоприятные последствия, отсутствие работы приводит к неменьшим проблемам: усиление стресса, семейные конфликты, пристрастие к алкоголю и наркотикам.
(К. Х. Брайер )
Пояснение.
1) Ответ на первый вопрос:
В широком смысле неполная занятость – это такое положение, при котором выполняемая работа не требует полного использования квалификации и профессиональной подготовки индивида, не соответствует его ожиданиям и не позволяет получать такую зарплату, какую он мог бы иметь, выполняя ту работу (и в том объёме), на которую мог бы претендовать
2) Предположения:
Нет другой работы в данной местности по своей специальности;
В связи с семейным положением, например, молодые мамы, которые вынуждены посещать много времени присмотру за детьми;
Пожилые люди, которые имеют постоянный доход в виде пенсии.
Источник: ЕГЭ - 2017. Досрочная волна
Автор отмечает, что «даже в периоды высокого уровня занятости среди структурных безработных сохраняется непропорционально высокая безработица». Используя обществоведческие знания, объясните причину такого уровня безработицы среди данных категорий граждан. Назовите любые две меры для предотвращения дискриминации указанных автором категорий граждан, предусмотренные законодательством РФ.
Пояснение.
Правильный ответ должен содержать следующие элементы:
1) Приведена причина:
Человек долгое время работал по одной профессии, ему очень трудно быстро перестроиться психологически;
У людей нет иных профессиональных навыков, которые бы позволили им устроиться им на актуальную работу.
Финансирование государством курсов по переквалификации;
Переезд в другие регионы, где их профессиональные навыки будут актуальны.
Элементы ответа могут быть приведены в иной, близкой по смыслу форме.
Отсутствие рабочих мест – неизбежное явление в сфере труда. Пока действует закон спроса и , перераспределение труда никогда не будет равномерным. Но отсутствие работы не всегда носит негативный характер, так как причины, по которым гражданин получает статус не занятого в деятельности организаций, могут отличаться.
Вконтакте
Особенности данного явления
В сфере макроэкономики занятость – существенный индекс. Занятость означает численность работоспособного населения, обеспеченного рабочими местами.
Однако работать могут не все, даже при наличии сильного желания.
Ситуация, при которой определенный процент работоспособного населения не участвует в оказании услуг и производстве , и пребывает в поиске вакансий называется безработицей.
Особенно массовым данное явление становится в период экономического кризиса, который как раз сейчас переживает мировая . Необходимо рассмотреть виды безработицы и дать их характеристику, чтобы раскрыть суть понятия.
Безработицу разделяют на виды по различным признакам и критериям. В зависимости от сложившейся ситуации принято выделять на два типа:
- скрытая,
- открытая.
Скрытая считается неявной, то есть человек не числится в рядах официальных безработных по следующим причинам:
- официально он трудоустроен, но отправлен работодателем в длительный неоплачиваемый отпуск;
- сотрудник не по своей воле работает неполный день или неделю из-за того, что не может никуда устроиться.
Открытая безработица – это классический пример, когда сотрудник потерял работу и пребывает в поиске.
Большинство людей, думающие об отсутсвии занятости, имеют в виду открытый тип.
Каждый человек в состоянии самостоятельно искать работу, пользуясь информацией, которую предоставляют кадровые агентства, сайты вакансий и знакомые.
Временные показатели
Виды безработицы и примеры ее классификации различаются по продолжительности. Временной промежуток, в течение которого гражданин ищет работу, можно поделить на три типа :
- Краткосрочный (поиск вакансий продолжается до 8 месяцев).
- Длительный (работу ищут от 8 до 18 месяцев).
- Застойный (свыше 18 месяцев).
Чем дольше специалист не работает, тем вероятнее потеря квалификации, так как со временем он забывает нюансы профессии и перестает следить за новшествами. Если это касается офисного работника, то для него это менее критично и легко подлежит восстановлению. Работник, который взаимодействует с производственным оборудованием, более подвержен потере навыков.
Особенности
В макроэкономике принята следующая классификация видов безработицы :
- сезонная,
- фрикционная,
- структурная,
- циклическая.
В чем проявляются особенности различных видов рассмотрим далее.
Влияние сезона на занятость
Сезонная безработица типична для определенных профессий и сфер занятости, зависящих от погоды и смены времен года.
К такому типу можно отнести людей, занятых в сфере туризма. Известный факт, что целые города, находящиеся в курортной зоне, полностью обеспечивают свое население работой только в определенные временные периоды.
Населенные пункты, предоставляющие туристам летом доступ к морю, занимаются обслуживанием, пока не начнутся холода.
Горнолыжные курорты могут функционировать и обеспечивать население работой только в зимний сезон.
Пока длится туристический сезон трудоспособное население продает свои услуги и товары по завышенной цене, чтобы сделать денежный запас, который поможет ему спокойно прожить до наступления следующего сезона.
Присутствует в таких сферах деятельности , как:
- сельское хозяйство,
- судоходство,
- коммунальная (отопление);
- рыболовный промысел;
- строительство.
Конечно, существуют некоторые оговорки для этих видов труда. Так, строительство носит сезонные черты в основном при постройке дачных домиков и коттеджей. Строительство многоэтажного жилого дома в связи с наступлением зимних холодов остановлено не будет. Судоходство, в основном, касается речного транспорта, так как большинство морей не замерзают, не говоря уже об океанах.
Работодатели большей частью не хотят платить за вынужденный простой, поэтому работникам приходится увольняться, рассчитывая на денежные запасы или государственное.
Либо работодатели отправляют сотрудников в неоплачиваемые отпуска до наступления сезона.
Сезонная безработица неизбежно будет отрицательно сказываться на экономической ситуации в стране, так как, помимо незанятости населения, в этот период большинство отраслей не приносят прибыли.
Экономисты советуют развивать другие направления, конечно, не всегда это возможно. К примеру, некоторые европейские зимние курорты успешно используют горнолыжные трассы летом, привлекая любителей велосипедного спорта.
Бывает ли польза от отсутствия занятости
Фрикционная безработица расценивается как полезная для макроэкономики в целом, так как ее результатом является увеличение дохода населения и высокая плотность высококвалифицированных специалистов. Она вызвала естественными колебаниями на рынке труда.
Примеры фрикционной безработицы :
- служащий желает найти другое место, так как потерял предыдущее или мечтает о более комфортных условиях труда и заработной платы;
- после окончания обучения новый специалист хочет трудоустроиться;
- работник по каким-либо причинам меняет место жительства;
- человек, ранее не занятый, желает присоединиться к рабочей силе;
- служащий решил сменить профессию место работы.
Важно! При краткосрочном варианте поиск места работы занимает несколько месяцев.
Структурная безработица появляется по причине изменений в технологических процессах или территориальной смены деятельности. Это означает, что происходит смена устаревшего оборудования на более прогрессивное, что является причиной структурной безработицы. Специалист, трудившийся на прежнем оборудовании, еще не успел получить новую квалификацию или сменить место работы.
Примерами могут послужить явления, происходящие на автомобильных промышленных гигантах.
Когда руководство полностью меняет линейку выпускаемых автомашин, убирая старое громоздкое оборудование советских времен и заменяя его современной импортной линией сборки.
При этом завод больше не нуждается во множестве специалистов, и они теряют работу.
Еще один пример — падение спроса на рабочую силу в конкретном регионе. Данное явление особенно присуще городам, которые были построены вокруг одного предприятия.
Если производство приходит в упадок и закрывается, в регионе предложение рабочей силы значительно превышает потребность. Достаточно вспомнить знаменитый Детройт, который фактически превратился в город-призрак после того, как закрылся градообразующий завод. В таких случаях работоспособное население меняет место проживания.
Важно! Нереально полностью свести к нулю данное явление, так как это закономерное следствие развития процессов на рынке труда.
Что такое естественность явления
Невозможность удалить из списка фрикционную и структурную разновидности, так что их экономисты включают в естественный уровень. Они считаются полезными и неустранимыми, поскольку оказывают стимулирующее действие на создание равновесия в экономике.
Естественный уровень безработицы – это ступень, обеспечивающая работоспособному населению занятость. Его рассчитывают, как сумму фрикционной и структурной незанятости и полагают, что он оказывает стабилизирующее влияние на маркеры инфляции. При естественном уровне инфляция не склонна к росту, что положительно говорит об экономической ситуации в целом. Люди, желающие отыскать работу, неизменно достигают успеха в своем стремлении. Да, это занимает некоторое время.
Вред незанятости
Циклическая безработица – один из самых отрицательных видов, присущих рынку труда. Она появляется во время экономического кризиса и не носит естественного характера.
При этом происходит то, что называют падением спроса на продукты производства при жестком уровне заработной платы.
Говоря иначе, если предприятия выпускают меньше продукции, то им требуется меньше рабочей силы. При этом они не снижают порога заработной платы, что могло бы уменьшить затраты по оплате труда.
Примерами здесь могут стать массовые сокращения на промышленных предприятиях, которые уменьшают объем выпускаемой продукции, так как их производственная деятельность становится убыточной. При этом масса трудоспособного населения, желающего трудится, не может устроиться на работу ввиду своей избыточной численности и небольшого предложения вакансий.
Принудительный характер застоя
Приведенные выше примеры напоминают о том, что кроме естественного должен быть вынужденный уровень безработицы.
В экономике он носит название застойного уровня, так как характер явления тесно связан с длительным периодом поиска работы.
Но помимо временной характеристики застойный уровень отличается принудительными способами возникновения.
Население, которое лишается работы по независящим от него причинам, буквально насильно бывает выброшено с рынка труда.
Разумеется, данное явление не может сказываться положительно на экономической ситуации, поэтому к застойному уровню принадлежат циклическая и сезонная. Для наглядности послужит простая таблица.
Изучаем трудовое право — какая бывает безработица
Безработица — виды, типы, пути преодоления
Вывод
Рассмотрев причины и виды безработицы, можно сделать заключительный вывод о том, что государству и работодателям нужно принимать меры по борьбе с этим явлением в тех случаях, когда это возможно. Организация новых рабочих мест, разумное планирование развития экономики предприятия или муниципального образования вполне способны улучшить положение населения.
В качестве одной из важнейших причин безработицы можно выделить политику страны в отношении оплаты труда в той или иной сфере деятельности: рост МРОТ (минимального размера оплаты труда) неизбежно ведёт к возникновению производственных издержек, и, как следствие – к снижению спроса на новые кадры.
Также на безработицу влияет масса иных факторов. Общая же картина более отчётливо проясняется в странах третьего мира, СНГ и государствах, переживающих экономический кризис. В настоящее время выделяются несколько разновидностей безработицы: сезонная, фрикционная, циклическая, структурная и скрытая. Большее распространение получили именно первые две разновидности, которые стоит рассмотреть в подробностях.
Динамика численности экономически активного населения России
Что такое фрикционная безработица?
Данный тип безработицы является определённым промежутком времени, возникающим между увольнением с прежнего места работы и перед устроением на новое. Иными словами, это временная безработица, наступающая в связи с поиском нового места работы.
Это совершенно естественное и логичное явление для любого государства вне зависимости от уровня развития в целом и экономической развитости в частности. Фрикционная безработица - это определённого рода социальная мобильность, которая проявляется и в горизонтальной и в вертикальной плоскости, где под вертикальной плоскостью понимается переход на более оплачиваемую работу, т.е., карьерный рост, в то время как горизонтальная плоскость возникает по ряду причин, таких как смена места жительства, или переезд в другую страну.
Это подталкивает человека к поискам нового места работы в территориальном плане.
Фрикционная безработица охватывает не только круг лиц, сменяющих одно место работы на другое, но также и тех, кто впервые приступает к её поискам. К этому кругу относятся выпускники колледжей и ВУЗов, которые вынуждены устроиться на работу после получения образования. Данный процесс довольно непрост и зачастую может затянуться на долгие месяцы и годы, поскольку для большинства нанимателей в первую очередь важен такой аспект, как стаж и опыт работы по специальности. Разумеется, у молодых специалистов он отсутствует. В этом плане людям, увольняющимся с одного места работы ради поиска новой, гораздо проще, нежели новичкам.
Переходя на более высокооплачиваемое место работы или на высокую должность, человек освобождает своё место, давая тем самым возможность трудоустроиться безработному. Но, не смотря на это неоспоримое преимущество, фрикционная безработица расценивается как отрицательный фактор в экономике. С другой стороны, многие специалисты склоняются к мнению, что фрикционная безработица не только не вредна, но даже может выступать в качестве стимула к развитию сфер труда.
Уровень безработицы по методологии МРОТ
Вопрос остаётся спорным. На первый взгляд данная форма безработицы не представляет угрозы для экономики государства, и не несёт за собой негативные последствия. Но в то же время, резко растущее число безработных – результат негативных тенденций на рынке труда. В отдельно же взятых случаях фрикционная безработица может принести отрицательные перемены, как минимум в масштабах микроэкономики.
Что такое сезонная безработица?
Вторая по степени распространения форма безработицы – сезонная. Из названия становится ясно, что это эффект временный и наступает в связи с сезонными условиями. Как правило, сезонная безработица наступает в сфере строительства, сельского хозяйства и некоторых других сферах, осуществление деятельности которых напрямую зависит от погодной обстановки. Приблизительный график такой безработицы выглядит как синусоида – волнообразные изменения относительно прямой. В реальности же происходит примерно то же самое: в определённые сезоны, когда есть работа, уровень труда растёт, а когда работы нет – идёт на спад и всё повторяется вновь.
Не смотря на цикличность данного явления, сезонную безработицу прогнозировать довольно трудно, так как она зависит не столько от временных рамок, сколько от географического положения и культурно-экономических особенностей той или иной местности. Можно привести большое количество примеров сезонной безработицы. Например, курортные города на юге страны приходят в активность только в курортные месяцы: открываются аттракционы, развлекательные заведения, экскурсии и прочее. В остальное же время значительный процент населения остаётся безработным.
Кроме того, сюда можно отнести осуществление сельскохозяйственных работ, застройку Крайнего Севера, изменение уровня спроса на кадры в некоторых сферах производства. В общем, сезонная безработица является весьма негативным фактором только в определённых географических областях, и не может нанести особый вред в большинстве своём. Подавляющая доля экономически активного населения располагает необходимыми инструментами труда, помогающими пережить очередной период падения спроса.
Краткие выводы
Оба рассмотренных вида безработицы не так опасны для отечественных стран. Для курортных стран, экономика которых строится в основном на предоставлении туристических услуг и государств, где отмечается перенасыщение рынка невостребованных специальностей, данные виды представляют куда большую угрозу.
Важно понимать, что безработица есть временное явление среди тех, кто ищет работу и всерьёз опасаться её не стоит. Что же касается периодов, когда предложение в разы превышает спрос – в это время можно обратиться к
